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全國人民代表大會憲法和法律委員會關于《中華人民共和國公職人員政務處分法(草案)》修改情況的匯報
【發布部門】 全國人大憲法和法律委員會(含全國人大法律委員會)
【類別】 審議意見【發布日期】 2020.04.26
【效力級別】 法律
【全文】法寶引證碼CLI.DL.14138    

全國人民代表大會憲法和法律委員會關于《中華人民共和國公職人員政務處分法(草案)》修改情況的匯報


全國人民代表大會常務委員會:

  常委會第十二次會議對公職人員政務處分法草案進行了初次審議。會后,法制工作委員會將草案印發各省(區、市)人大常委會、中央有關部門和部分高等院校、研究機構、基層立法聯系點等征求意見,在中國人大網全文公布草案征求社會公眾意見。憲法和法律委員會、監察和司法委員會、法制工作委員會召開座談會,聽取中央有關部門和有關專家對草案的意見。法制工作委員會與監察和司法委員會到貴州進行調研,并就草案有關問題專門征求中央組織部、中央統戰部、人力資源和社會保障部、國務院國有資產監督管理委員會以及部分事業單位、國有企業的意見。法制工作委員會根據各方面意見對草案進行修改,并與監察和司法委員會、國家監察委員會有關部門反復溝通協商。憲法和法律委員會于4月7日召開會議,根據常委會組成人員的審議意見和各方面意見,對草案進行了逐條審議。監察和司法委員會、國家監察委員會的有關負責同志列席了會議。4月17日,憲法和法律委員會召開會議,再次進行了審議。現將公職人員政務處分法(草案)主要問題的修改情況匯報如下:

  一、草案第二條規定:“公職人員有違法行為,需要給予政務處分的,由處分決定機關、單位依照本法給予政務處分。法律另有規定的,從其規定。”“處分決定機關、單位包括任免機關、單位和監察機關。”一些常委會組成人員和部門、地方、科研機構、社會公眾提出,根據現行有關法律的規定,監察機關作出的是政務處分,任免機關、單位作出的是處分,建議做好法律之間的銜接。憲法和法律委員會經與監察和司法委員會、國家監察委員會研究,建議將本條修改為:“本法適用于監察機關對違法的公職人員給予政務處分的活動。”“本法第二章、第三章適用于公職人員任免機關、單位對違法的公職人員給予處分,處分的程序、申訴等適用其他法律、行政法規、國務院部門規章和國家有關規定。”相應地,將草案第六十四條修改為:“國務院及其相關主管部門根據本法的原則和精神,結合事業單位、國有企業等的實際情況,對事業單位、國有企業等的違法的公職人員處分事宜作出具體規定。”

  二、下跌你應該笑還是哭草案第五條規定了給予公職人員政務處分應當堅持的原則。有的常委會組成人員、部門、地方建議對本條的表述作出修改完善,增加法律面前一律平等、過罰相當等原則。憲法和法律委員會

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